守纪律 讲规矩 严明“三严三实”
－－在全院集中开展纪律教育整顿专项活动动员会议上的讲话
（2015年10月20日）
科右前旗人民医院院长 马丹
同志们：
为了全面落实中央和自治区党委的决策部署，全面推进从严治党，进一步把作风建设不断引向深入，结合自治区党委第四巡视组的要求和盟、旗及卫生局纪检组巡视发现的问题，按照旗委、政府2015年10月13日和10月16日，旗委张双泉书记和卫生局王静华局长在全旗和卫生系统集中开展纪律教育整顿专项活动动员会议上的讲话精神，为切实解决发生在卫生系统职工干部中的违纪问题，进一步强化纪律意识，严肃纪律，医院党总支决定，在全院干部职工中开展为期一个月的纪律教育整顿专项活动。刚才，王智副院长宣读了纪律教育整顿专项活动实施方案，明确了教育整顿的范围和重点、时间安排和方法步骤以及总体要求，全院广大干部职工一定要高度重视，切实解决纪律作风方面存在的问题，进一步形成积极向上、求真务实、遵纪守法的良好作风，为推动全院各项事业健康发展提供坚强的纪律和作风保障。
下面，我强调三点意见。
一、统一思想、正视问题，充分认识开展纪律教育整顿的必要性和重要性
习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。各科室（支部）党员领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识集中开展纪律教育整顿专项活动的重大意义，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，切实增强责任感和紧迫感，切实用活动成效转变作风、推动工作。
（一）集中开展纪律教育整顿专项活动，是贯彻落实全面从严治党新常态的重要举措。中央反复强调，全面从严治党的决策部署要落到实处，关键就是要严守纪律、严明规矩。集中开展纪律教育整顿专项活动，就是要通过务实有效的载体，对全院广大干部职工的纪律再加强、作风再转变、警示再教育。现在所有的要求都是在新常态下的要求，大家要主动适应新的形势、新的要求，否则就会被形势淘汰。党员领导干部是落实从严治党各项措施的先行者和带头人，一定要自觉肩负起集中开展纪律教育整顿专项活动的主体责任，严格要求、严格步骤，推动纪律教育整顿深入开展，确保取得实效，加快形成全面从严治党新常态。
（二）集中开展纪律教育整顿专项活动，是巩固和加强作风建设新常态的具体行动。王岐山书记强调，“以纪律从严治党，应该使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”。近年来，通过扎实有效开展党的群众路线教育实践活动和“三级示范抓引领”等活动，在从严治党、纪律作风方面取得了一定成效，但反“四风”的思想基础还不牢固，有些问题的整改还没完全到位，有的党员干部放松了对自己的要求，把纪律和规矩束之高阁，扔在脑后，甚至发生顶风违纪的现象。近期除自治区党委第四巡视组巡视和旗纪检委发现一些违纪问题，卫生局纪检组也在日常工作中发现了一些问题：一是国庆节前组织了一次明查暗访，对部分单位的工作纪律进行了全面检查。巴拉格歹卫生院的职工徐晓琦、张万良上班时间玩游戏；大石寨卫生院职工王淑艳、李人祯上班时间看电视，徐海龙上班时间播放音乐。根据旗卫生局党委工作安排，以后明查暗访会成为常态化。二是我院B超室医生孔德华私自收取患者钱引起纠纷，患者家属拿着录音举报到盟卫生计生委和旗卫生局，盟卫生计生委相关领导非常重视，亲自督办，医院已形成通报并下发至各科室。三是ICU科主任、护士长不请假带科人员出去玩，无组织无纪律，下一步要严肃处理。四是麻醉科金书理私自手术、私带麻药，不能说明来源，被盟卫计委检查时发现，现停止工作，正在调查，等候处理。五是有些人组织纪律性差，表现在上班迟到早退、脱岗、空岗，玩世不㳟，素质低下，责任心差，不敬业等。守纪律，讲规矩是小学一年级就应该知道和具备的常识。因此说，我们医院不但要讲纪律、守规矩还要抓医德医风，否则医院形象是立不起来的。
以上违反纪律规定的典型案件虽然发生在少数人身上，但给我院敲响了警钟，进一步证明作风建设永远在路上。针对以上情况，同志们都要深刻反思，认真开展“回头看”，全面加强纪律作风建设，特别是要结合本次纪律教育整顿专项活动，一定要形成守规矩、讲纪律的良好氛围。各科室（支部）特别是主要负责人一定要保持高度的政治自觉和清醒认识，凡事必须按规矩来、按程序办，该请示的要请示，该汇报的要汇报，从严格执行请销假制度等基本的事情做起，使好的纪律作风成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯。
（三）集中开展纪律教育整顿专项活动，是推动医院持续健康发展新常态的迫切需要。对医院而言，提高医疗质量、提升服务水平是当前以及今后尤为重要和紧迫的中心任务。基于对政治新常态、经济新常态、作风新常态的研判和把握，集中开展纪律教育整顿专项活动，就是要使广大党员干部牢固树立纪律意识，强化责任担当，提高工作效率；就是要形成积极向上、求真务实、纪律严明、规范高效的工作风气，以优良的党风带政风促民风。
二、明确任务、突出重点，扎扎实实搞好纪律教育整顿专项活动
这次纪律教育整顿专项活动从现在开始，到11月中旬结束，历时一个月时间。开展此次专项整顿活动也是全院党员干部体现即知即改、立行立改的具体行动，全院各科室（支部）一定要按照《科右前旗人民医院集中开展纪律教育整顿专项活动实施方案》中确定的指导思想、范围和重点、方法步骤以及工作要求，扎实深入地开展好纪律教育整顿专项活动。各科室（支部）要立足实际，突出重点，抓住关键，着力解决好在党员干部特别是领导干部纪律作风上存在的突出问题。
一要强化学习教育，在增强党性原则上下功夫。习近平总书记强调，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。纪律作风上的问题，表现在行为上，根子却在思想里。各科室（支部）要把学习作为抓好这次纪律教育整顿专项活动的基础工作来抓，组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，教育和引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要坚持用身边的事教育身边的人，特别要从发生在身边的违法违纪案件中举一反三、汲取教训、深刻反思，教育和引导广大党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，时刻做到“不该说的话坚决不说、不该干的事坚决不干、不该去的地方坚决不去”，切实将纪律作风建设的要求内化为思想认知、外化为行为准则、转化为自觉行动，真正从心里把党纪国法当作警戒线、高压线，不断增强遵守纪律、执行纪律、维护纪律的主观能动性。
二要坚持从实际出发，在查摆问题上下功夫。查摆问题是搞好这次活动的关键环节，能否查准找实职工干部在纪律作风方面存在的问题，是开展好这次活动的重要基础。各科室（支部）要认真组织广大职工干部通过上级点、群众提、自己查等多种途径，查摆纪律作风方面存在的突出问题。要认真对照中央、自治区党委、盟委以及旗委在“严守纪律、严明规矩”方面的要求，对纪律作风方面存在的问题进行全面深入的查找、分析，把问题找准，把根源查深，看工作是不是尽心尽职，看纪律是不是令行禁止，看服务是不是积极主动。要通过召开班子专题民主生活会、党员组织生活会、个别谈话、走访群众等形式，以对党、对人民、对同志负责的态度，实事求是、扎实认真地开展批评与自我批评，力求把在纪律作风方面存在的问题找准、找实、找具体。要把自我剖析、查摆问题的落脚点放在强化宗旨意识、服务群众上，放在遵纪守法、依法行政上，放在增强班子的凝聚力、战斗力上，进一步巩固全院风清气正的政治生态。
三要坚持即知即改，在解决突出问题上下功夫。这次集中开展纪律教育整顿专项活动要坚持边查边改、边整边改的原则，做到雷厉风行，不拖不推，即知即改，立行立改。各科室（支部）要对查摆出来的问题和群众对纪律作风方面的意见建议，进行认真梳理、深入研究，制定切实可行的方案，落实整改责任，明确整改目标、时间和具体责任人，是科室（支部）的问题，由主任和支部书记具体负责，落实责任，尽快整改；是个人的问题，要加强教育，督促引导，及时整改。对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对新查摆的问题，要发现一起纠正一起；对出现反弹的问题，要追究主要负责人领导责任。要通过整改，切实解决不坚持原则、工作责任心不强的问题；执行组织人事纪律不严格、有令不行、有禁不止的问题；遵守工作纪律不认真，在岗不尽责的问题；要着重治理诊疗活动中“收红包”、服务意识不强、服务态度不好、吃拿卡要等依然存在的重点、难点问题。
四要坚持建章立制，在强化制度执行上下功夫。制度治党，关键在于提高制度的执行力。制度悬空、没有真正落地，只是写在纸上、贴在墙上，不真刀真枪地抓执行，再好的制度也发挥不了作用。这些年，我们各方面的规章制度制定了不少，而违规违纪现象仍不时出现、屡禁不止，主要还是制度执行不力的问题。要把坚持思想教育先行作为制度建设的前提条件，通过广泛深入地宣传教育，使遵守制度的理念深入人心，让广大党员干部深刻认识制度的价值、领会制度的精神、熟知制度的内容，强化党员干部特别是领导干部的崇规意识、守规意识、执规意识，形成遵规守纪的思想自觉，并进而落实到行动上。
三、加强领导、精心组织，确保纪律教育整顿专项活动取得实效
旗委、政府和卫生局党委对这次纪律教育整顿专项活动十分重视，并提出明确要求。全院党员干部要坚持以开展纪律教育整顿专项活动为抓手，自觉承担起加强纪律作风建设的政治责任，切实把这项工作摆在突出位置，确保活动取得实效。
一要强化领导，明确责任。各科室（支部）负责人既是执行纪律的带头人，也是监督纪律执行的第一责任人，要切实担负起纪律教育整顿的政治责任，亲自参与谋划，靠前督促指挥，用好双重身份，注重引领带动，把具体工作做深、做细、做实、做到位，坚决杜绝抓而不紧、落而不实、应付了事、草草收场的现象。各支部书记要切实担负起抓党建的主体责任，抓好班子、带好队伍，带头加强纪律作风建设，要求广大干部做到的自己要首先做到，不断形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二要严肃执纪，督查到位。各科室（支部）要把握好这次活动的每个环节，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠，紧密结合工作实际，把本科室（支部）存在的问题和隐患查深、查透、查清，纠改彻底。要始终把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于纪律教育整顿的全过程，找准存在的问题，明确整改方向，切实解决问题。党总支要加大对违法违纪问题的查处力度，保证纪律教育整顿专项活动有计划、按步骤、有序有效进行。
三要加强宣传，营造氛围。要高度重视这次纪律教育整顿专项活动的宣传工作，相关科室要精心策划，制定宣传方案，营造强大的舆论攻势。通过开辟专栏、专题简报、主动联系相关媒体、报社来宣传活动开展情况，大力宣传这次纪律教育整顿专项活动的指导思想、范围重点、方法步骤、工作要求以及整顿效果，宣传整顿活动的好做法、好经验。要加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中好的典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道；要解剖反面典型，在医院质控会等会议上点名道姓进行曝光警示，为纪律教育整顿专项活动顺利开展营造良好氛围。
同志们，开展纪律教育整顿专项活动是解决纪律作风方面问题的重要载体，全院党员干部一定要高度重视，认真负责，努力完成医院党总支提出的纪律教育整顿工作任务，为加强医院领导班子和干部队伍建设、维护医院发展大局、实现我院健康持续发展作出新的贡献！
